作者│北京交通大学交通运输学院物流工程系蒋卓玲赵启昕张晓东

编辑│路言

一、年铁路物流发展形势

铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，是国民经济大动脉、重大民生工程和综合交通运输体系骨干。年，在规划政策要求、经济基础支撑、“双碳”目标引领、国际形势影响等多重外部环境因素叠加影响的作用下，铁路物流发展机遇与挑战并存。

（一）“十四五”新规划为铁路物流发展提出新要求

年以来，随着国家“十四五”规划的发布，现代流通、交通运输和物流领域的多项专项规划陆续发布，为铁路物流“十四五”时期的发展提出了众多新要求。一是要求铁路提升服务国家重大战略能力，随着出疆入藏通道、沿江通道、沿海通道、沿边通道等战略骨干通道规划与建设工作的推进，铁路未来将在服务乡村振兴战略、服务区域协调发展、服务绿色低碳发展、服务共建“一带一路”高质量发展等方面持续发力。二是要求铁路拓展物流服务新领域新模式，《“十四五”现代流通体系建设规划》《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《“十四五”冷链物流发展规划》等规划明确提出了“加快发展多种形式铁路快运”“探索开行定制化的铁路直达货运班列”“推动铁路集装箱冷链服务模式创新”“大力发展铁路冷链班列等干线运输模式”等要求。三是要求铁路创新推动新技术新设备研发制造，《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《“十四五”铁路科技创新规划》等多项规划对于铁路推动铁路货运列车装备技术升级、融合应用北斗卫星导航、第五代移动通信技术（5G）、人工智能、大数据等信息技术提出新要求。四是要求铁路与多种运输方式融合发展，《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（—年）》提出了到年，集装箱铁水联运量年均增长15%的目标要求，《“十四五”冷链物流发展规划》提出依托具备条件的国家骨干冷链物流基地，发展集装箱公铁水联运的要求。

（二）经济长期向好为铁路物流发展提供良好支撑

年中央经济工作会议对于我国的长期经济形势做出判断，指明我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。年从我国经济总量、经济增速、对外贸易等方面来看，均实现了“十四五”良好开局，整体发展态势良好。年，我国国内生产总值达到.4万亿元，稳居世界第二，占全球经济的比重预计超过18%；国内生产总值比上年增长8.1%，高于美国、欧元区、日本官方公布的5.7%、5.2%、1.7%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅；全年货物进出口总额39.1万亿元，比上年增长21.4%。我国宏观经济长期向好，生产生活秩序总体稳定，为铁路物流发展提供了良好支撑。年，国家铁路一季度货物发送量高速增长，共完成货物发送量9.48亿吨，同比增长2.71%，其中3月发送3.33亿吨，同比增长7.42%。可以预见，在我国经济稳字当头、稳中求进、长期向好的趋势下，我国未来社会物流需求将持续扩大，铁路物流将迎来广阔的发展空间。

（三）“双碳”目标为铁路物流发展带来新机遇新挑战

年9月，我国提出二氧化碳排放力争在年前达到峰值，努力争取年前实现碳中和的目标，此后，“双碳”成为各领域

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