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1、长三角一体化的前世今生

长三角一体化的设想最早可以追溯到改革开放初期，三十多年来，长三角区域范围和一体化战略地位在不断变化。总体上看，大致可以分为4个阶段：

第一阶段：上海经济区阶段——行政一体化尝试（—）

第二阶段：浦东开发开放阶段——16市经济联合（90年代—21世纪初）

第三阶段：长三角经济全球化时期——25市国家战略一体化（21世纪初—）

第四阶段：长三角一体化新时期——正式上升为国家战略（—至今）

年政府工作报告将长三角的协调发展列为重点工作之一，一体化发展即将迎来全新的加速推进期。5月13日会议审议的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》指出长三角一体化发展要紧扣“一体化”、“高质量”两个关键，上海、江苏、浙江、安徽要抓好统筹协调、细化落实，同时强化创新驱动，提升产业链水平，建设现代化经济体系。10月15日长三角城市经济协调会第十九次会议召开，为贯彻落实长三角一体化发展国家战略，审议并全票通过蚌埠等七个城市加入长三角城市经济协调会。至此，沪苏浙皖一市三省41座地级以上城市全部加入长三角城市经济协调会。

2、长三角城市群及其战略资源

根据年的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群由上海市和江苏省南京、苏州、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、镇江、常州九市，浙江省杭州、湖州、嘉兴、宁波、舟山、绍兴、金华、台州八市，安徽省合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城八市共26市组成。而实际在城市经济协调会等重要场合，长三角的覆盖范围已逐步扩大，目前可以认为长江三角洲的区域范围涵盖江、浙、沪、皖三省一市全域的所有市县。

2.1雄厚的经济和财政实力

这片区域拥有全国16%的常住人口（不包括港澳台）和3.6%的土地面积，年贡献全国约23.5%的GDP（不包括港澳台），其中江苏省以9.26万亿元仅次于广东省排名第二。全国人均GDP排名前五的省市有三个属于长三角地区，分别为上海（第二，,万元/人）、江苏（第四，,万元/人）和浙江（第五，97,万元/人）。

区域强大的经济实力也带来了充足的财政收入，使得当地政府能够提供相当范围和数量的公共物品和服务。年长三角三省一市的财政收入为2.54万亿元，占全国公共财政收入的13.8%。在全国财政收入最高的二十个城市中，长三角地区有7个城市入围（从高到低依次为上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥）。作为长三角区域的核心城市，上海市实现财政收入7,.1亿元，超过北京、深圳、重庆等其他大城市，在全国遥遥领先。

2.2发达的城市基础设施

凭借雄厚的经济实力，除安徽以外的长三角地区（即江浙沪）城镇化水平始终超过全国平均。其中，上海年城镇化率高达88.1%，江苏和浙江两省约高于全国水平10个百分点。

与之配套的，长三角地区城市基础设施建设较为完善，发达的海、陆、空全域交通运营使其与区域内其他城市、全国各省份乃至全世界都有着紧密的联系。截至年，长三角城市群所属26市共有16个民航机场，平均约1.3万平方公里一个机场，相对全国4.2万平方公里/个的平均密度而言，排布较为密集。

年，上述16个民航机场共实现旅客吞吐22,.73万人次，货运吞吐.06万吨，飞机起降.05万架，分别占全国民航机场总量的18%、33%和15%。作为城市群核心。其中，上海虹桥国际机场和上海浦东国际机场两大机场年共实现了.9万人次的旅客吞吐、.8万吨的货运吞吐和74.9万架的飞机起降，在长三角城市群中占有最大比重，在全国位于前列。鉴于旺盛的航空旅行需求，未来在上海、苏南等地，仍会有新机场的规划与建设。《长三角民航协同发展战略规划》已经启动编制，未来的长三角城市群机场将会进行合理规划，建设成为分工明确合理，以浦东机场为核心，虹桥、南京、苏南、杭州、合肥机场为重要枢纽的世界级机场群。

长三角港口群是我国五大港口群中港口分布最密集、吞吐量最大的港口群，其货物吞吐量和集装箱吞吐量分别约占全国主要港口的35%和34%。宁波舟山港和上海港是长三角港口群的代表，年货物吞吐量分别为99,万吨和62,万吨，完成集装箱吞吐2,.07万标准箱和3,.99万标准箱。中国港口网联合上海海事大学对全球各港口的“要冲性”进行的分析和排名指出，上海港和宁波舟山港分别位于第三和第五，超过中国入围的另三个港口。长三角港口群已具备相当规模，在“21世纪海上丝绸之路”中承担着重要的角色。年5月，江苏省港口集团有限公司在南京挂牌成立，整合并入了江苏省包括南京、苏州、南通等沿江沿海8市国有港口企业。未来，港口群将进一步进行资源整合，推进港口一体化，发挥更高的效益。

长三角发达的铁路和公路运输促使区域一体化程度不断提升。长三角铁路网以上海为核心，南京、杭州为副核心，重点满足城市群内部的通勤需求和城市群与边缘城市的交通运营需求。截至年底，长三角铁路营业里程已经达到10,公里，其中高铁里程4,公里。年，长三角计划投产新线公里，其中高铁公里。新建铁路网将进一步缩短城市群通勤时间，同时联系更多城市群周边城市，带动周边城市发展，加快周边城市融入，提高长三角城市群影响力。预计到年末，长三角铁路营业里程将达到1.3万公里，其中高铁公里以上。

公路方面，京沪高速、沪宁高速等都是穿过长三角的国家级交通动脉。区域公路通车里程数在50万公里左右，覆盖区域内大部分城市。为了打破行政区划带来的交通阻隔，年三省一市签署了《长三角地区打通省际断头路合作框架协议》，第一批重点推进的省际断头路项目有17个，包括千岛湖至黄山段，高淳至宣城段，溧阳至宁德段等。这些公路的实施建设，有助于省市间的全面对接，帮助实现长三角更高质量更高效率的一体化。

在全国开通地铁的36个城市中，长三角区域占据7个席位，南京、苏州、无锡、杭州、宁波、上海、合肥都相继开通，并在不断扩建，常州和芜湖也在计划建设当中。7个地铁城市中上海、南京、杭州、苏州的日均客运量在中国36市地铁日均客运量中排到前十位。目前，支付宝首创的技术正在使异地通票成为可能，即长三角地区的地铁可以互认

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