矿区发展劲

矿区项目多

矿区风场大

矿区百姓欢

矿区岁月安

矿区文化盛

矿区生态好

蟾宫玉兔送冬笑，宝山铁花迎春欢。辞旧迎新之际，白云鄂博矿区隆重召开全区“两会”，全面回顾过去一年的发展成就，精准分析当前形势与预期目标，谋划部署年的发展工作，为新时代新白云高质量发展夯基垒台、蓄能增势。

回望硕果累累的年

年，白云鄂博矿区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要指示精神和对包头“一个创新、三个实现”重要指示精神，在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在蓄能增势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、攻坚克难中真抓实干，全力推动地区经济社会高质量发展。

◎经济发展取得新成效

经济总量持续扩大，综合实力显著提升。地区生产总值达到49亿元，同比增长12.6%，增速位列全市第一；规上工业增加值同比增长30%，位列全市第三；固定资产投资同比增长53.6%，位列全市第二；社会消费品零售总额累计完成8.15亿元，增速位列全市第二；城镇常住居民人均可支配收入完成元，同比增长3.2%；一般公共预算累计收入5.43亿元，同比增长72%，增速居自治区前列。进出口贸易额和新增进出口企业数量实现零突破。高质量开展招商引资工作，引进区外资金3.6亿元，为年同期的3.7倍。项目投资带动作用明显，围绕资源综合利用、工业配套加工等领域的9个项目整体竣工，带动完成投资14亿元。坚持“两新”导向抓项目，全年新入库亿元以上产业类项目6个，新增规上企业13家，同比分别增长%、%，助推全区经济社会迈上新台阶、取得新突破。产业发展实现新突破，“白鸽矿”获得国际矿物学协会新矿物命名。飞地经济双创园在国家电子商务示范基地评比中获评B+等级。白云鄂博产业园基础设施逐步完善，圆满完成智慧园区一期项目建设。欢宇新材料项目落地，填补白云鄂博稀土应用产业链条空白。包钢金石万吨萤石资源选矿技术改造项目建成，为白云鄂博矿区打造萤石氟化工全产业链及包头市打造千亿级氟化工产业基地奠定坚实基础。白云铁矿3#排土场含铁有用岩干选一期项目开始试生产，宏鉮干选生产线进入试运行，易至智慧物流仓储项目启动实施，为全区经济发展提供强有力支撑。

◎深化改革迈出新步伐

全面推进《白云鄂博矿区打造一流营商环境年重点攻坚若干措施》70条，“一网通办”即办件比率达到72.3%，平均办理时限压缩87%，“一窗”综合受理事项占比98%。全力推动不动产过户、水电暖联办、“一件事”等微改革，与全国个政务机构组成通办联盟，实现政务服务异地办，全年新增市场主体户。深入落实国家、自治区和包头市稳经济“一揽子”政策，积极推广税收政策“免申即享”，落实各级减税降费政策。完成国企改革三年行动任务，内蒙古圣飞运营科技有限公司和博源给排水有限责任公司实现实体化运行。环卫、绿化实现市场化运作。推动建立“中职班”，探索普高教育与中职教育融合发展。医院综合改革，促进县域紧密型医共体建设。制定《稀土产业轻量化应用标准化的实施意见（试行）》，发挥标准化在经济活动和社会发展中的支撑作用。

◎城市面貌得到新提升

第三次国土调查成果通过自治区验收，高质量完成“三区三线”划定，争取城镇开发边界高标准划定，国土空间规划取得阶段性成果。实施水源地给水设施节能改造和供水管网改造工程。城市精细化管理提质增效，围绕居民出行、便民休闲等方面开展城市“微治理”和城市空间“微更新”，完成老旧小区改造，进一步改善居民居住环境，完成友谊路改造和硬化铺装，对通阳道、百灵道路灯进行维修维护。重新施划城区部分主次干道交通标线，规划新增公共停车位个，增设智能化公交站4个，安装健身路径8套。实施小区封闭工程，助力疫情防控和物业管理。新建城市驿站3座、水冲厕所1座，增设分类垃圾桶1个。完成再就业市场升级改造工程，改善市场环境卫生。完成矿山文化主题公园项目建设，提升矿山公园文化内涵。实施垃圾渗滤液处理和垃圾填埋场雨污分流改造项目。城市功能日趋完善，人居环境明显提升。

◎民生福祉达到新水平

全面着力提升地区教育办学水平、办学内涵、办学文化，高标准通过自治区学前教育普及普惠督导评估验收。初高中封闭式一体化管理目标按期实现，高质量完成校园安全十个百分百建设。严格落实国家“双减”政策，入选包头市教育评价改革示范区。小学调研考试均分、中考普高升学率为历年之最，高考本科上线率超额完成任务目标。深化医疗卫生体制改革，稳妥推进紧密型县域医共体建设。新建的发热门诊、隔离病区、PCR实验室投入使用。充实医疗设施设备，招聘专业技术人员加强医疗队伍建设，提升公共医疗卫生服务能力。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生县城创建成果。促进高质量充分就业，建成白云鄂博矿区劳动力市场，打造招聘市场集结地，全年新增就业人，城镇登记失业率为3.49%，低于年初目标0.51个百分点。承办全市推进残疾人辅助性就业工作现场观摩会，成为包头市残疾人辅助性就业示范基地。在全市范围内率先完成机关事业单位养老保险制度改革。大力弘扬军爱民、民拥军的优良传统，扎实有力做好退役军人事务和双拥工作，持续巩固发展军政军民团结良好局面。“白云迎冬奥，冰雪惠全民”冰雪嘉年华活动丰富辖区人民生活。成功举办第十七届奇石文化旅游节、“宝山之夜”消夏美食节、“魅力宝山”后备厢集市购物节、首届包头市山北地区文旅产业协同发展推介会，进一步提高文化旅游品牌影响力。全国安全生产专项整治三年行动圆满收官。为全区多户居民安装燃气自闭阀，实现全区燃气用户技防设施安装全覆盖。积极推进建设工程消防审验遗留问题集中整治，教育系统在全市率先完成治理任务。深入开展自建房安全专项整治工作，鉴定率、治理率%。食品药品安全形势稳中向好，食品“三小”行业综合治理达到示范引领效果。积极打造“平安社区”，建成全市首家“行政争议实质性化解工作站”和“无毒社区”。创新推出市域社会治理模式，矿山路街道获评平安内蒙古建设示范街道。

◎生态文明实现新进步

率先编制完成《零碳白云建设方案》，为建设“绿色零碳示范区”奠定坚实基础。深入打好污染防治攻坚战，空气质量达标天数达到天，达标比例居全市前列，圆满完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务。深入贯彻“节水优先”治水方针，县域节水型社会达标建设工作通过自治区验收。宝山矿业尾矿库防渗工程通过环保验收。深入推进绿色矿山持续建设和地质环境恢复治理工作，矿山修复治理完成5.6平方公里，土地复垦完成4.8平方公里。扎实开展资源节约集约利用，成功创建国家级自然资源节约集约示范县（市），圆满完成“五个大起底”专项行动，率先在全市完成第二轮中央环保督察交办事项整改工作。

展望前景熠熠的年

年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年。白云鄂博矿区的总体工作要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，聚焦落实习近平总书记对包头“一个创新、三个实现”重要指示，坚决落实自治区、包头市各项工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移实施创新驱动发展战略，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进，坚持“两新”导向，强化增量意识，全力建设“三地一点、两园四区”，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力书写好中国式现代化“包头答卷”中的“白云篇章”。

◎全面强化创新驱动发展让发展动力更加强劲

把创新驱动发展战略作为基本战略，努力加大科技企业培育、科技资金投入、科技成果转化力度，实现创新驱动发展。

拓展协同创新平台。主动融入“科创中国”试点，积极参与包头（北京）离岸科技创新中心建设，充分发挥政产学研协同创新中心和“揭榜挂帅”机制作用，积极融入全市科创平台、创新联合体建设，引导、鼓励和支持企业加大研发投入，大力培育引进科技型企业。

培育壮大创新主体。大力培育中小型高新技术企业，推动5G无人驾驶及智慧矿山技术开发应用，加快传统工业产业数字化、网络化、智能化转型升级，推动工业化和信息化深度融合发展，争创工业数字化示范标杆。积极推动相关企业加大科研开发力度，推进包钢（集团）加快开展铌、钪选别研究，力争取得实质性突破，尽快实现成果转化。计划培育认定高新技术企业4家，科技型中小企业15家。

布局打造创新生态。发挥政府组织引导和财政资金的撬动作用，建立政府对科技的刚性投入机制，加强知识产权创造、保护和运用，落实国家科技创新各项政策、自治区“4+8+N”科技兴蒙行动、包头市科技创新25条措施，出台科创企业扶植政策。引导企业加大科技研发投入，力争全社会研发投入增长20%以上。广泛开展招才引智，既要尽力争取建设院士工作站、国家重点实验室，更要注重培养、招引更为紧缺的蓝领人才、产业工人，既要用好政策、好环境吸引人才“鸿雁北归”，更要善待本土人才，让他们安心干事创业、奉献家乡，为稀土等战略资源深部勘探、各类稀缺资源产业链条延伸、激发城市发展新动能提供重要人才支撑。

◎精准优化调整产业结构让发展质量更加优良

坚持把产业发展作为稳增长的着力点，狠抓传统产业改造升级和战新产业培育壮大，提升产业链供应链韧性和水平。

探选发力打基础。加强对战略性矿产资源的勘查和储备。积极争取国家、自治区支持，加强铁铌稀土多金属重点勘查区的地质研究、地质勘查，核定铁、稀土、铌、钪、钾、萤石、钍等重要资源的储量和分布状态，进一步摸清矿产资源总量家底，提高储量级别，提升国家重要能源和战略资源安全保障能力。持续在“低品位含铁岩石研究”“铌铁分离选矿药剂研究”“不同矿石性质选矿回收工艺优化研究”等多领域取得新突破，为产业化提供可靠的经济技术参数，提升共伴生资源综合回收技术，提高资源采收率和循环利用水平。

狠抓项目强产业。坚持传统产业“有中生新”，战新产业“无中生有”，围绕资源综合利用、现代能源及新基建、文化旅游、现代服务及商贸物流四条产业链，突出抓好总投资83亿元的48个重点项目。打好“稀土牌”“资源牌”“营商环境牌”，壮大提升优势产业，重点围绕特色产业，策划实施矿产资源综合利用、源网荷储、稀土新材料等方面亿元以上产业类项目10个、新增规上（限上）企业15家以上。实施中贫氧化矿氢基矿相转化资源高效利用，不断提升产业质量。推动实施氢能产业与可再生能源一体化、老旧风机改造、1GW风光同场等清洁能源项目落地实施，提高产业绿色能源替代水平。

多措并举促开放。利用自治区建设国家向北开放重要桥头堡风口期，全力推动对外开放，抓住珠恩巴音至杭吉铁路通车机遇，利用好蒙古国优质煤炭、铜、铁等矿产资源，着力建设集聚矿产资源输送、商品贸易、煤炭物流、仓储运输、配套服务等为一体的现代资源加工国际物流产业园，推动外贸进出口企业、外资利用企业稳步增长，全年完成外贸进出口额万元以上。积极发展泛口岸经济。推动包白线铁路提速改造项目有实质性进展，助力地区经济社会高质量发展。依托飞地经济双创园，打造跨境电子商务加速孵化园，争创国家电子商务示范园区。打造涵盖稀土产业应用、高新技术、金融服务和大宗贸易等方向的园中园项目。稳步推进商贸流通领域发展，全年新增批零住餐限上经营单位5家以上，确保社会消费品零售总额实现稳步提升。投资万元建设以种养殖为主导，集科技农业、观光采摘、文旅体验于一体的农业综合体项目，推进生态农业发展。

◎倾力建设宜居美丽白云让城市品质更加提升

聚焦解决群众急难愁盼问题，统筹推动改善城市硬环境和优化城市软环境，切实增强人民群众的满意度、获得感。

高起点开展城区规划。牢固树立“科学规划是最大的城市资源”理念，加快落实国土空间规划，合理规划生产、生活、生态空间布局，为城市未来发展留足空间。开展城市设计和城市更新，优化城市空间、天际线、色彩设计。完善城市功能和管理运行机制，组织开展地下管网排查工作，实现“一张图”管理，为城市发展建设提供全生命周期的精准指引和刚性管控，不断提高城市品质，努力提升人民群众对美好城市环境的满意度。

高标准完善基础设施。建设一批光伏充电座椅、候车亭、新能源汽车智能充电桩、直饮水入户项目等便民为民服务设施。丰富智慧城市应用场景，构建高效运行的智慧城市。在公共区域增设户外运动设施，着力打造居民家门口的“健身乐园”。加快推动国道线白云至固阳段一级公路建设进程，优化交通出行环境。以国道全线通车为契机，深入推进绿色交通物流综合园区建设。持续推进老旧小区改造和城市“双修”，从细节入手、从小事做起，提升城市内涵和层次，打造文明的氛围，营造温馨的环境，让城市建设不断为民生提质、为幸福加码。

高品质提升城市管理。紧盯群众关心

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